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公職考試講重點【行政學(上)】(含行政學概要、行政學大意)
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本書為了使同學們能夠有效準備,結合國內諸多公共行政領域知名教授之專著,並結合近十年國家考試的命題趨勢,將整體的架構區分為四大回,分為四篇並收錄於上、下兩冊,上冊為基礎理論篇、組織理論篇,下冊為行政理論篇及其他概論篇。除此之外,並收錄行政小辭典、補充小叮嚀、國外學者及專有名詞檢索等輔助工具,以利於各位考生閱讀與練習考古題之用。
【如何使用本書】
本書在編排上有別於市面其他考試用書,除了書中本文(正文)之外,還有其他不同的配置及安排,以利於各位同學閱讀及複習之用:
一、 行政小辭典
部分書內本文所提及到之專有名詞或術語,對於同學們來說可能較為艱澀,需要進一步加以理解,因此將其特別納入「行政小辭典」當中,以方便同學閱讀。
二、補充小叮嚀
泛指與書內本文相關,但不適合納入文中的補充部分,其往往是選擇題的命題重點,或可以納入申論題的補充之用,在此特別納入「補充小叮嚀」當中,以利於同學吸收其他的不同觀點。
三、考題大觀園
在每一章結束之後,會列出符合該章範圍之歷屆經典試題,以方便同學練習之用。
四、延伸閱讀區
有些範圍乃是較為進階或是國考的「獨門暗器」(一般教科書並無介紹的學理概念),因此納入該區讓同學加強補充之用。
五、中英文檢索
本書與其他坊間販售的考試用書,其最大的不同之處在於,便是加入了重要名詞之中英文索引,以及國外學者的中英姓名對照(含檢索頁數),不但有利於同學們課後複習,更有助於練習考古題檢索對照之用。
高普考、地方特考「行政學」考科準備要領及書單推薦!
在高普考、地方特考等各類國家考試中,行政學是行政類公職考試的重要考科之一,
像是報考人數合計超過萬人的三大類科,一般行政、一般民政、人事行政,考試科目都有行政學的身影。
行政學所涉及的範圍廣泛,包含公共管理、公共政策、公共政治、公共倫理、公共財物管理、府際關係、危機管理、組織理論與行為、非營利組織管理等,準備起來並不容易,光是挑選專業科目參考用書就是一大難題。
【行政學書籍推薦】
一般市面上行政學參考用書並沒有一本就能概括行政學所有範圍,早期行政學最主要的四大參考書籍,是吳定《行政學(上)(下)》與張潤書的《行政學》是國考出題愛用書籍;吳瓊恩《行政學》與林鐘沂《行政學》的內容較進階,適合做為延伸閱讀使用。
若喜歡一本參考書目就能準備行政學考科的考生,可以選用謝望民老師所編著的行政學上、下冊。其綜合市面上各大出版社行政學參考用書內容,及近十年國考的命題趨勢於本書中,由淺入深的內容都涵蓋了,長、短期準備適合使用此書!
• 謝望民編著, 《行政學(上)(含行政學概要、行政學大意)》 ,大碩教育出版
• 謝望民編著, 《行政學(下)(含行政學概要、行政學大意)》 ,大碩教育出版
【行政學各章節重要程度】
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行政學的基本觀念基礎理論 |
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|
1. 行政學的傳統理論時期 |
★★★ |
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2. 行政學的修正理論時期 |
★★★★ |
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3. 行政學的整合理論時期 |
★★★ |
|
4. 新進的公共行政相關理論 |
★★★★ |
|
組織理論 |
|
|
1. 組織概論 |
★★ |
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2. 組織結構 |
★★ |
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3. 行政組織類型 |
★★★ |
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4. 組織文化與組織氣候 |
★★★ |
|
5. 組織發展與組織學習 |
★★★★ |
|
6. 組織衝突與組織病象 |
★★★ |
|
行政理論 |
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1. 行政領導理論 |
★★★ |
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2. 行政決策理論 |
★★ |
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3. 行政激勵理論 |
★★★ |
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4. 行政溝通理論 |
★★ |
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5. 行政倫理、中立及責任 |
★★★★★ |
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6. 行政國與政府成長理論 |
★★ |
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7. 其他重要行政觀念 |
★★ |
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其他概論 |
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1. 公共管理概論 |
★★★★★ |
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2. 財務行政概論 |
★★★ |
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3. 人事行政概論 |
★★★ |
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4. 公共政策概論 |
★★★★ |
* 各章節重要程度整理資料來源,由TKB百官網謝望民老師提供。
【行政學準備方法】
命題重點
|
章節 |
107年 |
106年 |
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|
高考 |
普考 |
地特三等 |
地特四等 |
地特三等 |
地特四等 |
|
|
基礎理論 |
10% |
28% |
14% |
24% |
12% |
18% |
|
組織理論 |
14% |
18% |
8% |
16% |
6% |
20% |
|
行政理論 |
31% |
22% |
14% |
22% |
4% |
18% |
|
其他理論 |
45% |
32% |
64% |
38% |
78% |
44% |
* 資料整理來源,由TKB百官網謝望民老師提供。
以106、107年的命題重點分析來看,行政學在高考、地特三等其他理論的出題比重較高約七成;普考、地特四等約四成,可見其他理論出題比重較多。
其他理論都是由基礎理論、組織理論、行政理論所延伸的理論,因此必須建立穩固的基礎拿下基本分,再深入取得高分關鍵的其他理論。尤其目標普考及地特四等的考生,命題著重在基礎、組織及行政理論部分,因此建立扎實的基礎實力更為重要!
準備要領
行政學的考試趨勢已走向多元化與時事化,所謂的多元化是指行政學融入了公共政策與公共管理,形成「行政學三合一或四合一」的現象,因此行政學不再只是單一科目。報考一般行政、一般民政、人事行政的考生準備行政學,可以把重疊性較高的公共管理與公共政策這兩科一起做準備,結合相關學科有利於架構出行政學的整體架構,脈絡較清晰。理論的部分,先以主流觀點為主,試著用自己的方式來描述理論將它口語化,這樣就不需要死背,也能輕鬆理解與記憶,再去延伸閱讀其他學者的定義時就不會搞混。
讀熟行政學參考用書後,要勤做歷屆試題加以練習,可至考選部考畢試題下載一般行政考古題,從大量的行政學考古題中去發掘哪些觀點較常出題,並檢視自己哪些理論還不熟,一併駐記起來整理成筆記,考試當天零碎的時間拿出來多看幾遍加深印象。如果在這部分的時間不足,可以利用行政學解題書來練題目,做不完的部分就直接看重點解析並熟讀,也能達到複習的作用!
最後要多留意法規修正及閱讀時事新聞,選擇題的出題趨勢與法規相關的比例越來越高;申論題則是多與時事結合,平常多閱讀些新聞,在申論作答上能運用的舉例就越多,鑑別度越高得分自然就越高!
【補習課程推薦】
想要節省摸索考題趨勢、自我學習行政學的時間,補習是最快速且有效的方法!
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【相關書籍】
第一回 基礎理論篇
第一章行政學的基本觀念
一、行政學的起源及其意涵
二、行政學的不同觀點及運作原則
三、政治──行政的分合
四、行政學的典範轉移
五、行政學的分析層次及相關模型
六、公共性、公共利益及公共財
七、公共行政與企業管理的區別(公私部門的異同)
考題大觀園
第二章行政學的傳統理論時期
一、行政學演進的三大時期
二、政治行政二分理論
三、管理技術(科學管理)學派
四、行政管理學派
五、官僚型模(科層體制)學派
六、修正式官僚組織及後官僚組織型模
七、行政學傳統理論之相關檢討
考題大觀園
第三章行政學的修正理論時期
一、產生背景及行為科學
二、霍桑實驗學派
三、人群及後人群關係學派
四、動態平衡理論
五、理性決策(行政決策)理論
六、需求層次理論
七、人性本善理論(X──Y理論)
八、激勵保健理論(兩因理論)
九、修正理論的相關檢討
考題大觀園
第四章行政學的整合理論時期
一、產生背景及系統概念
二、一般系統及環境系統理論
三、次級系統理論
四、社會系統理論
五、生態理論(行政生態學)
六、權變理論
七、整合理論的相關評價
考題大觀園
第五章新近之公共行政相關理論
一、新公共行政(New Public Administration,NPA)
二、新公共管理(New Public Management,NPM)
三、新公共服務(New Public Service,NPS)
四、民主行政(Democratic Administration)
考題大觀園
第二回 組織理論篇
第一章組織概論
一、組織理論的不同學派及時期
二、組織的意義、要素及特質
三、組織類型的分類
考題大觀園
第二章組織結構
一、組織結構概論
二、組織結構的分化
三、組織結構設計的五種形式
四、非正式組織
考題大觀園
第三章行政組織類型
一、首長制與委員制
二、業務部門與幕僚部門
三、中樞機關與派出機關
四、公營事業機構
考題大觀園
第四章組織文化與組織氣候
一、組織文化的意涵及其層次
二、組織文化的相關類型
三、組織文化的共同特質
四、組織氣候的基本意涵
五、組織氣候的相關理論
六、組織意象(喻象)
考題大觀園
第五章組織發展與組織學習
一、組織發展的意涵及其特性
二、組織發展的策略及方法
三、組織發展的相關檢討
四、組織變革
五、組織學習
六、學習型組織
考題大觀園
第六章組織衝突與組織病象
一、組織衝突的管理
二、組織病象
三、組織精簡
考題大觀園
參考書目
索引